Още със създаването му Върховният македоно-одрински комитет (ВМОК) през март 1895 г. става източник както на материални средства, така и външно представителство на Вътрешната македоно-одринска революционна организация (ВМОРО) и на поробените българи от Македония и Тракия. Вътрешната организация не само разчита, но и получава парични средства, оръжие, снаряжение, медикаменти и революционна литература от Върховния комитет. Зад тази подкрепа в повечето случаи стои българското правителство.